| Приказы | |
 |
|
|
Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сфере газа и газоснабжения
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», подпунктом 17) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» ПРИКАЗЫВАЕМ: Министр нефти и газа Министр экономического Утверждены Критерии оценки степени риска в сфере частного 2. В критериях используются следующие понятия: 1) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий; 2) проверяемый субъект - производитель товарного или сжиженного газа, газосетевая, газораспределительная, газотранспортная организация. 3. Периодичность проведения плановых проверок определяется в зависимости от степени риска с периодичностью не чаще: одного раза в год - при высокой степени риска; одного раза в три года - при средней степени риска; одного раза в пять лет - при незначительной степени риска. 4. Критерии оценки степени риска подразделяются на 2 вида: 1) объективные - основаны на значимости рисков, возможных приосуществлении деятельности проверяемых субъектов; 2) субъективные - определяются в зависимости от допущенных проверяемыми субъектами нарушений, установленных требований. Субъективные критерии состоят из значительных и незначительных нарушений. 5. Первоначально отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется на основе объективных критериев оценки степени риска. 6. Проверяемые субъекты по объективным критериям подразделяются на следующие группы рисков: 1) к группе высокой степени риска относятся производители; 2) к группе средней степени риска относятся газораспределительные и газосетевые организации; 3) к группе незначительной степени риска относятся газотранспортные организации. 7. Вторичное отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется с учетом субъективных критериев. 8. К значительным нарушениям производителей относятся: 1) непредставление или несоблюдение сроков представления коммерческого предложения национальному оператору при намерении произвести отчуждение сырого и (или) товарного газа; 2) непредставление коммерческого предложения национальному оператору при намерении произвести отчуждение объекта единой системы снабжения товарным газом, доли в праве общей собственности на объект единой системы снабжения товарным газом и (или) пакета акций (доли участия) юридического лица - собственника объекта единой системы снабжения товарным газом; 3) несоблюдение установленных предельных цен оптовой реализации товарного или сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан; 4) невыполнение графика поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан. 9. К незначительным нарушениям производителей относятся: 1) непредставление сведений по производству и реализации товарного или сжиженного нефтяного газа; 2) отсутствие контрольных приборов учета. 10. К значительным нарушениям газосетевой организации относятся: 1) несоблюдение установленных предельных цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке; 2) осуществление розничной реализации сжиженного нефтяного газа без соответствующего договора; 3) одновременная эксплуатация одних и тех же газонаполнительных станций и (или) групповых резервуарных установок; 4) невыполнение графика поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан; 5) отсутствие аварийно-диспетчерской службы. 11. К незначительным нарушениям газосетевой организации относятся: 1) непредставление сведений по реализации сжиженного нефтяного газа; 2) отсутствие контрольных приборов учета. 12. К значительным нарушениям газораспределительной организации относятся: 1) непредставление коммерческого предложения национальному оператору при намерении произвести отчуждение объекта единой системы снабжения товарным газом, доли в праве общей собственности на объект единой системы снабжения товарным газом и (или) пакета акций (доли участия) юридического лица - собственника объекта единой системы снабжения товарным газом; 2) несоблюдение установленных предельных цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке; 3) отсутствие аварийно-диспетчерской службы. 13. К незначительным нарушениям газораспределительной организации относятся: 1) непредставление сведений по реализации товарного газа; 2) непредставление сведений по транспортировке товарного газа; 3) отсутствие контрольных приборов учета. 14. К значительным нарушениям газотранспортной организации относятся: 1) непредставление коммерческого предложения национальному оператору при намерении произвести отчуждение объекта единой системы снабжения товарным газом, доли в праве общей собственности на объект единой системы снабжения товарным газом и (или) пакета акций (доли участия) юридического лица - собственника объекта единой системы снабжения товарным газом; 2) эксплуатация одних и тех же соединительных, магистральных газопроводов и хранилищ товарного газа двумя и более газотранспортными организациями; 3) отсутствие аварийно-диспетчерской службы. 15. К незначительным нарушениям газотранспортной организации относятся: 1) непредставление сведений по транспортировке и хранению товарного газа; 2) отсутствие контрольных приборов учета. 16. За каждое совершенное нарушение проверяемому субъекту присваиваются следующие баллы: за одно значительное нарушение - два балла; за одно незначительное нарушение - один балл. 17. Проверяемые субъекты по субъективным критериям распределяются в зависимости от вида и количества совершенных нарушений. По результатам проверки количество набранных проверяемым субъектом баллов суммируются. Проверяемые субъекты, входящие в группу незначительной степени риска, набравшие в течение проверяемого периода более 4 баллов, переводятся в группу средней степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу средней степени риска, набравшие в течение проверяемого периода более 4 баллов, переводятся в группу высокой степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу высокой степени риска, набравшие в течение проверяемого периода не более 2 баллов, переводятся в группу средней степени риска. Проверяемые субъекты, входящие в группу средней степени риска, набравшие в течение проверяемого периода не более 3 баллов, переводятся в группу незначительной степени риска. 18. Проверяемые субъекты внутри одной группы риска включаются в план проверок: с учетом даты последней проверки; количества нарушений, выявленных при последней проверке. |
